«Росатом» рассчитывает преодолеть зависимость от импорта к концу 2023 года

В «Росатоме» начали среднесрочное (на ближайшие пять лет) и долгосрочное (до 2033 года) планирование потребностей отраслевых предприятий. Цель — ​сформировать максимально четкий список будущих закупок, выяснить возможности российских поставщиков и обеспечить технический суверенитет атомпрома. Неофициальное название этой большой работы — ​Атомплан.

Надежность поставок всегда была одной из основных задач материально-­технического обеспечения отрасли, а в настоящее время приобрела еще большую значимость, отметил руководитель госкорпорации Алексей Лихачев на заседании совета по повышению прозрачности деятельности «Росатома». «Наша работа по удовлетворению запросов атомной промышленности должна строиться на максимально долгосрочном горизонте планирования. На ближайшую пятилетку мы должны сформировать план в деталях», — ​распорядился гендиректор.

Название «Атомплан» ассоциируется с советским Госпланом, однако делать его копию в «Росатоме» не намерены. Отраслевой план будет гибким, учитывающим инициативы и рыночные механизмы.

Почему сейчас

Атомплан инициировали из-за санкций. Они нарушили отлаженные за много лет логистические цепочки. Доля импорта в закупках «Росатома» снижается, но пока она есть. У отечественных производителей — ​партнеров атомной отрасли возникли проблемы с рядом комплектующих, которые покупали за границей. Некоторые зарубежные контрагенты начали отказывать в отгрузке продукции или увеличивать срок доставки.

Из-за отсутствия импорта российские компании в некоторых сегментах вышли в монополисты. Теперь конкурируют заказчики. К­то-то из поставщиков этим воспользовался: поднял цены, диктует более выгодные для себя условия.

Чтобы обезопасить отраслевые предприятия от сбоя поставок и ценовых скачков, в «Росатоме» стали работать более системно: изучать возможности отраслевых и внешних производителей заранее, чтобы максимально (насколько это возможно в нынешних условиях) обеспечить потребности на годы вперед. Предприятия, получив информацию о долгосрочных планах заказчиков, смогут оценить свои силы и перспективы для удовлетворения заявленных потребностей.

Отраслевая технологическая независимость и надежность обеспечения предполагают планирование не только закупок, но и инвестиций в будущие производства, чтобы получать товары и услуги по контролируемым, прозрачным ценам.

>3 трлн рублей закупки госкорпорации в 2022 году
87 000 поставщиков «Росатома»
~450 поставщиков — иностранные компании

Способы снижения рисков

Первый и главный метод «Рос­атома» сделать поставки надежными — заказывать у отраслевых предприятий. Второй — ​долгосрочные контракты с российскими поставщиками. Третий — ​открытие контролируемых совместных предприятий.

Оценить необходимость и инвестиции в СП — ​еще одна задача Атомплана. «Если потребность разовая, очевидно проще продукт купить. Если потребность прослеживается на 10 лет вперед, надо принимать решение об СП и инвестировании серьезных средств в новые производства», — ​пояснил директор «Росатома» по закупкам, материально-­техническому обеспечению и управлению качеством Роман Зимонас.

СП с контрольной долей владения интересны возможностью участвовать в их операционной деятельности и следить за качеством, себестоимостью продукции и сроком исполнения контрактов. Для этого в отрасли есть эффективные механизмы: аудит в цепочке поставок, развитие производственной системы, подключение поставщиков к отраслевым автоматизированным системам, участие в контрольных мероприятиях и проч. С внеотраслевыми партнерами это делать сложнее.

Срочное дело

Реализовывать Атомплан начали на базе годовой программы закупок — ​функционала автоматизированной единой отраслевой системы закупок. В будущем Атомплан перейдет на отраслевую цифровую платформу «Бриф», в которой заказчики, внутренние и внешние поставщики, контролеры и регуляторы смогут решать свои задачи — ​вести закупочную деятельность, контролировать ее правомерность, оценивать эффективность и потенциал для улучшения.

В рамках Атомплана до конца года организации «Росатома» разрабатывают стратегии импортозамещения и демонополизации по конкретным категориям товаров, подписывают договоры, поставки по которым закроют потребности 2023–2024 годов. Сделки для удовлетворения нужд 2024–2033 годов должны быть заключены до конца февраля 2023 года. Роман Зимонас уточнил: «Желательно подписать договоры, как минимум — ​соглашения о намерениях». По его прогнозам, преодолеть зависимость от импорта «Росатом» сможет к концу 2023 года.